摘  要： 本文首先回顾了中国皮革工业的发展历程及现状，针对中国皮革工业目前存在的问题提出中国皮革工业今后将会朝着提高产品附加值、应用高新技术及加强皮革行业的创新等方向发展，最后根据行业的现状及行业的发展趋势指出我国皮革工作者应负的责任。
关键字 中国皮革工业   发展方向   责任
Abstract In this paper, the developing stages and the actuality of china leather industry were reviewed firstly. The developing trends of china leather industry in the future like improving the add value of products, applying advanced technology, enhancing the innovation of leather industry and so on were put forward aim at the existing problem of china leather industry at present. Finally, the responsibility of leather mans were pointed out according to the actuality and developing trends of china leather industry.
Key words leather industry of china   developing trends    responsibility

    中国加入世界贸易组织以后，各行各业正在或者已经走向世界，当然中国的皮革行业也置身其中。随着世界产业结构和贸易格局的改变，属于劳动密集型的皮革行业势在必然地由发达国家向发展中国家转移，当今中国已经成为全球关注的皮革加工与销售中心。但是作为皮革工作者，在为皮革工业的发展感到由衷欣喜的同时，我们更应该正视其存在的问题，慎重地思考中国皮革工业的发展方向及作为皮革工作者我们应负的责任和使命。

1 中国皮革工业的发展历程

    皮革工业包括制革、毛皮、皮鞋、皮件四个主体行业和皮革化工、皮革机械、皮革五金及鞋用材料四个配套行业。中国的皮革工业距今已有四千多年的历史，但皮革及其制品生产的工业化却是在新中国成立以后才开始的。中国皮革工业的发展经历了“二次飞跃”：皮革工业的第一次飞跃发生在建设初期（1949～1978年），在这一时期，皮革工业发展较为缓慢，产品品种单一，技术水平不高；第二次飞跃发生在改革开放以后（1978～1997年），这一时期是中国皮革工业的快速发展时期，也称为中国皮革工业的一次创业时期，在此期间，中国皮革工业形成了从生产、经营、科研到人才培养的完整体系，大大地提高了行业的综合素质。目前，中国的皮革行业正处于从数量主导型过渡到以质量、品种、出口效益为主导的二次创业（1998～2010年）发展阶段。

2 中国皮革工业的现状及存在的问题

    20多年来，我国皮革工业发展迅速，中国已经成为世界皮革工业的加工中心和贸易中心。每年加工轻革达5亿多平方米，占世界皮革产量的20%强，鞋类产量近70亿双，占世界鞋类产量的50%以上，均居世界首位，皮衣和皮具综合产量也居世界之首[1]。我国皮革产品的出口额在我国出口行业中占据的地位日益显赫，海关总署的统计资料表明皮革工业出口创汇不断增长，2002年年195亿美元，2003年232亿美元，2004年273.4亿美元。连续六年居轻工行业第一位，按单项产品计，皮革及制品的出口创汇居全国各行业第4位[2]。中国皮革工业出口创汇的增长趋势如图1所示。目前中国皮革、毛皮及其制品行业具有一定规模的企业达1.6万个，其中制革企业2300多个，制鞋企业7200多个，皮具企业2000多个。中国已经成为名副其实的世界皮革生产大国。

图1 中国皮革工业出口创汇的增长趋势

    中国的皮革行业在确立了世界皮革大国地位、皮革贸易大国地位的同时，我们必须承认，无论是我们的制革企业还是制鞋企业、以及其它皮革制品企业，在产品质量、档次、品牌等方面均与世界先进国家还存在较大的差距，我们离皮革强国还有一定的距离，中国的皮革工业还面临许多重要的关口，如保持快速发展的难度加大，环境保护的压力加大，国际贸易摩擦多发等。

2.1 保持快速发展的难度加大

    自改革开放以来，我国皮革行业发展迅速，尤其是通过“六五”、“七五”、“八五”及“九五”科技攻关以后，我国皮革工业已由原来的出口原料型转变为出口产品型，皮革产品质量大幅度提高。然而，在发展到一定的水平之后，中国的皮革工业由于受到基础研究薄弱、市场混乱等多方面因素的影响想要继续保持快速发展的难度不断加大。

2.1.1 基础研究薄弱

    据有关资料统计，工业发达国家每年用于皮革的科研经费（按该国皮革总产值计算）：法国为0.6%，德国和英国为0.3%，我国不足0.3%[3]。基础研究由于其短期内无法见效或见效不明显的特点，企业往往忽视或者不愿去进行基础研究，甚至有些人认为基础研究只有投入没有产出，因此在中国应用于基础研究的科研经费就更少，导致我国基础研究水平与西方发达国家间的差距拉大。基础研究的薄弱，严重阻碍了中国皮革工业发展的步伐。如由于各种皮革化学品赋予皮革优异性能的内在原因及其机理研究较少，阻碍了新型皮化材料的诞生及新工艺的开发，致使中国的皮化材料落后于西方国家；对胶原蛋白精细结构的了解不够深入，致使在评价皮革的性能时，仍然采用眼看、手摸、不定量、不科学的感观评分方法来表征，皮革工业长期处于一种“皮糊涂”的状态，产品的质量无法领先世界潮流。

2.1.2 市场混乱

    经过二十多年的快速发展，我国皮革质量虽然已经有了较大幅度的提高，但随着全行业企业间的差距缩小，近几年，又出现了产品品种雷同，质量相近的趋势，产品结构在同水平上相互重复，中低档产品居多。许多企业为了挤占市场份额，竞相压价，造成严峻的无序竞争局面，不仅扰乱了皮革市场，而且干扰了企业的正常发展规划。低价竞争的结果是企业的正常获利空间不断受到挤压，严重妨碍了企业的再生产，企业无力研发投资新产品，产品档次得不到较快提升。从而形成了科技经费投入不足、产品档次不高、低价、利润下降、没能力进行科技和环保投入的恶性循环。尤其是我国的皮化市场，目前存在着市场秩序乱、产品出处乱、销售人员乱、交易程序乱的“四乱”局面。混乱的市场竞争加大了中国皮革工业快速发展的难度。

2.2 环境保护的压力加大

    2005年11月13日，吉林石化分公司双苯厂发生的爆炸事故，不仅造成重大人员伤亡和财产损失，而且引发了重大的松花江水污染事件，给松花江沿岸人民群众生活和经济发展带来了严重影响。此次的松花江污染事件至少留下了五个后遗症：第一、硝基苯将在污泥中留下沉淀；第二、硝基苯可能继续沉淀，进而污染地下水；第三、松花江中的水生动植物将吸收一部分；第四、含有硝基苯的松花江水，将来肯定要用来进行农业灌溉，这将带来难以估测的后果；第五、有大量的牲畜饮用松花江水，这也将给畜牧业带来难以估测的后果。

    因此，可以说环境保护要求的日益严格是人们受到环境恶化的威胁所做出的本能反应，这种威胁是不以人的意志为转移的。对于皮革工业来说，和其他行业相比，其技术含量和附加值并不算低，但是它居然从发达国家向发展中国家转移，其环保的日趋严格也是最直接的原因之一[3 ]。

    在我国20个污染较严重的行业中，皮革工业排第5位。在轻工行业中，皮革行业的污水产生量仅次于造纸和食品酿造，目前，我国皮革工业年排放废水已经超过1亿吨，其中COD 25万吨，总铬6000吨，硫化物约1万吨，悬浮物15万吨。而国家对污水排放标准的控制越来越严格。通过调研发现，我国制革行业废水排放标准，特别是一级标准中的某些指标过于严格，企业难以达到。目前，我国虽然已经有80%以上的规模制革企业建有污水处理系统，但大多采用末端处理方法，处理效果往往达不到排放要求。另一方面，制革污泥对环境的污染也不容忽视。制革污泥不仅量大，而且含有大量的污染成分。目前，制革厂采用最多的处理方法就是填埋，填埋方法不但占用土地，而且很容易造成二次污染。

2.3 国际贸易摩擦多发

    随着当今世界日益朝着多元化、全球一体化方向发展，国际贸易和交流不断增多，今年以来国际皮革市场风起云涌，我国皮革行业进入了一个贸易摩擦的多发期，且呈常态化发展。

    进入2005年，虽然一直困扰中国鞋类产品出口欧盟市场的配额制退出了历史舞台，但是欧盟等国家为了保住既得利益，先后对我国皮革工业提出了偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、短链氯化石蜡和六价铬等限令规定，并且范围越来越多，现在某些国家和进口商又对增塑剂（邻苯二甲酸酯）、软化剂、阻燃剂、乙氧基壬基苯酚（NEP）、重金属和重金属化合物等提出限量规定，同时提出了劳动保护、社会责任标准等等，重新构建起了各种技术性贸易壁垒。

    继技术性贸易壁垒后，欧盟又对我国鞋类产品设限，对油鞣革、皮面皮鞋、劳保鞋开始了反倾销调查，掀起反倾销的浪潮。2005年以来中国遭遇的部分反倾销事件见表1所示。

时间	事件
2005年2月1日	欧盟对来自中国的鞋类产品实施“事先进口许可监控”措施
2005年4月	尼日利亚将部分皮革产品列入禁止进口商品清单
2005年4月6日	墨西哥决定对从中国进口的皮革及类似品进行反倾销调查
2005年5月2日	委内瑞拉决定对中国鞋类反倾销案进行复审，调查来自中国13个税号的鞋类产品
2005年6月25日	欧盟对原产于中国的油鞣革提出反倾销立案调查
2005年6月30日	欧盟对我国输入欧洲的两个税号的劳保鞋（64023000和64034000）反倾销立案调查
2005年7月7日	欧盟对我国皮鞋产品提起反倾销调查

表1 2005年以来中国遭遇的部分反倾销事件

    7月份之后，巴西、捷克、哥伦比亚、南非等国也相继对中国的鞋类产品采取设限措施。另外还有发生的西班牙烧毁温州鞋事件、莫斯科扣鞋事件、所谓的肃宁虐待动物事件等等这些连续发生的事件都将中国的皮革工业推倒了风口浪尖上。

2.4 国家发改委对一些重点行业提出结构调整的整改意见

    2005年9月下旬国家发展改革委员会针对水泥、钢铁、皮革、造纸等一些重点行业提出了结构调整的指导性意见。皮革行业的结构调整主要集中在两个方面，一是提高产品的附加值；二是以生态友好型原材料替代环境污染的原材料，以应对欧盟的技术性壁垒和调查。

3 中国皮革的发展趋势

    针对中国皮革工业目前存在的保持快速发展难度大，环境保护压力大，国际贸易摩擦多发等问题以及国家发改委对皮革行业结构调整的指导性意见，可以预测中国皮革行业将主要向提高产品附加值、应用高新技术及加强皮革行业的创新等方向发展。

3.1 产业转移及产业重组

    劳动密集型行业生产和贸易格局的转移，始终遵循着从劳动力成本高的地区向低的地区转移的客观规律。这个规律对于世界及在中国境内都是不可逆转的。随着我国东南发达地区劳动力资源短缺、工资高涨、水电费提高、环保等因素的困扰，国家开发西部、振兴东北老工业基地政策的出台以及西部地区、东北地区拥有丰富的劳动力资源、原料皮资源等优势，中国皮革产业的加工基地（尤其是水厂操作）将会逐步转入这些地区。据《消费日报》报道中国的皮革产业转入东北老工业基地存在六大优势：国家振兴东北老工业基地的资金支持和优惠政策优势，省市党委、政府对发展皮革产业的高度重视和大力支持优势，有一个正处于我国皮革工业由沿海向内地进行产业转移的历史机遇优势，有辐射东北亚地区的皮革制品贸易大市场优势，有土地、水电、劳动力等生产成本的低廉优势，有地域辐射面宽、丰富的原料资源和雄厚的产业基础优势。

    随着我国经济的快速增长，人民生活水平的不断提高，我国国内拥有4亿城市人口及9亿农村人口，皮革及其制品的内销市场大有发展潜力。另外，由于欧盟对我国油鞣革、皮面皮鞋、劳保鞋掀起的反倾销调查以及对中国鞋类产品实施“事先进口许可监控”或将某些皮革产品列入禁止进口商品清单等特保措施层出不穷，以及人民币升值、原辅材料涨价等因素的影响，中国的外销市场形势严峻，产品出口压力加大，中国皮革及其制品的销售将由外销向内销转移。

    中国的皮革企业经历了由国有企业、集体企业向三资企业、外资企业、私营企业的转型，目前主要以私营企业和外资企业为主。然而随着环境保护压力的不断加大，皮革行业作为污染大户，要实现可持续发展就必须采取治污措施，建立治污系统。通过调研发现，废水以及排放标准的工程投资费用和日常管理费用很高，目前中国的私营企业又以中、小型为主，生产利润很低，过高的处理费用使大多数的制革企业难以承受。中国的制革企业要生存、要发展，一方面必须发展其规模，建设规模型制革企业，才有能力进行环境保护；另一方面必须向着集中建设制革区的方向发展，同一区域内的企业联合建立治污系统。同时，制革企业只有向集中化和规模化方向发展，才有实力添置设备、吸引人才、创建人文环境、注重科技投入和三废治理投入与运行，有条件、有能力创品牌、名牌，增强竞争力，做大做强，实现可持续发展。

3.2 提高产品附加值

    目前，在国际市场上，我国皮革行业产品大多是以“量大低价”取胜，属于中低档产品，缺乏国际竞争力，无法体现其应有的附加值。以制鞋业为例，2004年我国向欧盟出口鞋类产品平均单价只有2.7美元；同期我国从欧盟进口鞋类产品平均单价则约60美元[4]。山东省胶东半岛某中型鞋厂，名气不算太大，但产品质量可靠，去年生产80万双鞋，获利1000万元，而胶东半岛另一家鞋厂年产300万双鞋，利润也是1000万元。两相对比，数据悬殊，利润却一样，从中可见产品附加值的重要性。低价的结果是利薄，利薄使得企业没有能力在产品创新、品牌培育、市场营销、人才建设等方面给予合理的投入，因此只能在低档市场求生存，依靠低价和数量取胜。世界皮革化学家协会主席卡门顿曾透露：英韩两国国内仅有100家制革厂，意大利鞋类驰名全球，但鞋厂数量也不多，他们追求的是生产规模、品牌质量、名牌效应和较高的经济效益[3]。那么，对于中国的皮革工业来说，面对来势凶猛的各种贸易摩擦，要立足于国际市场，也就必须提高产品附加值，多开发一些功能性皮革（如热敏、光敏的变色效应革、三防革、芳香性皮革等等），开拓特殊的皮革应用市场（诸如开发皮革工艺品、皮革装饰品、时尚革、汽车坐垫革、家具革等），用过硬的质量和合理的价格，参与市场竞争，实现从数量规模型向质量、品牌型转变。

3.3 应对国际贸易摩擦

3.3.1 应对绿色贸易壁垒
我国自2002年加入WTO后，随着对外贸易的不断扩大以及世界全球经济一体化进程的加快，我国皮革工业在国际贸易中不断遇到绿色贸易壁垒阻碍，这严重制约了我国皮革的出口创汇。我国作为皮革生产和出口大国，欧盟是我国重要的皮革出口市场，在我国的皮革制品出口中，80％以上的猪皮革运往欧盟，受到的影响不言而喻。2004年1-5月广东对欧盟出口的皮革手套和皮革服装降幅分别高达69.1%和61.2%；2004年1至6月，金华市对欧盟出口的皮革箱包和皮革服装，比上年同期下降14.2％。中国的皮革工业只有积极应对欧盟各国的绿色贸易壁垒，倡导皮革清洁化生产技术，提高企业的综合竞争能力，才能保证我国皮革行业健康、持续、稳定发展，才能巩固我国皮革行业的出口大国地位，才能在国际市场上处于不败之地。

3.3.2 应对国际反倾销调查

    进入2005年，反倾销调查纷纷而至，且在未来相当长的时期内成为不可回避的问题。反倾销调查对中国皮革行业影响甚广，如欧盟于7月7日对我国输欧的部分皮面皮鞋进行的反倾销调查涉案企业约为1210家，涉案金额6.7亿美元，但由于外贸公司在涉案企业中占有较大比重（约占70%），所以实际涉案企业远远不止1210家，涉案企业遍及全国24个省市[5]。面对如此的国际形势，中国的皮革企业应对反倾销调查已经势在必行。中国企业必须认真做好应诉准备，积极应诉，不要回避。不应诉的后果将会导致企业失去国际市场份额，带来巨大损失。另外企业还应加强法律法规学习，调整出口市场，实施多元化出口战略，避免对欧洲市场的过量出口。