为贯彻落实中华全国供销合作总社“关于大力推进行业协会建设,强化为农服务功能”的精神,更好地实践为“三农”服务的办社宗旨,充分发挥供销社在新形势下的组织功能,实现供销社功能的有机扩充,中国畜产品流通协会就加强第三届理事会工作提出如下意见:
一、基本思路
协会新一届理事会工作的基本思路是:按照总社党组对协会工作的基本要求,高举服务的前进旗帜,走市场化的发展道路,把为企业服务,为行业服务,为政府服务作为协会工作的根本宗旨和基本任务,以服务求生存,以信誉谋发展,大力推动协会改革,大胆创新工作方式,开创畜产品流通协会工作的新局面,探索一条市场经济条件下协会工作的新路子,使协会真正成为企业生存发展的好伙伴,政府行业管理的好帮手,农牧民增收致富的好向导。
二、主要工作
面对市场经济日趋完善,行业规模快速扩大,市场主体不断增加,企业成分日益复杂,商品交易持续活跃,国际贸易迅猛发展,政府职能实现转变的新形势,畜产品流通协会面临十分繁重的改革发展任务。为此,必须根据市场经济发展要求,转变工作观念,拓展工作思路,创新工作方式,探求市场经济条件下协会发挥作用的新途径、新方法。结合协会工作实际,今后一段时期要以扩大协会的覆盖面为突破,以增强协会的凝聚力为重点,以树立协会的权威性为目标,有针对性地开展协会工作。
(一)做好会员发展工作,扩大会员队伍,提高协会的生命力。
近年来,随着市场经济的蓬勃发展,我国畜产品交易市场日趋活跃,交易规模持续扩大,参与交易的企业不断增加,企业经济成分日趋多元化。但目前,畜产品流通协会仅有会员130个。这130家会员企业中,有的会员单位被重组、调整、兼并、破产。而还有一些在畜产品交易市场上十分活跃,具有一定影响的企业还没有被吸收进来,削弱了协会在畜产品流通领域的代表性,影响了协会在该领域作用的有效发挥。目前必须把扩充会员队伍作为协会工作的一项紧迫的基础任务抓紧、抓好。一是要摸查清理现有会员队伍。协会现有部分会员企业,随着企业改革和其他方面的原因,已经有名无实。因此,有必要对现有会员进行一次全面摸查清理。对已经不具备会员条件的,要取消其会员资格;对具备条件的,进行重新登记。二是要做好新会员的发展工作。针对畜产品流通市场实际,要从畜产品流通加工企业的农、工、商各个产业环节入手,做好发展会员工作,尤其是做好在本行业有影响的企业会员发展工作。为此,要开展一次行业调查,通过各种渠道了解摸清当前畜产品流通行业市场状况和企业状况,掌握必要的企业信息,作为发展会员的基础资料。通过会员推荐、专门访谈、活动带动等方式,发展新会员。为推动会员发展工作,要指定专门人员专门负责,使协会成为名副其实、有充分代表性的全国性行业协会。
(二)牢固树立服务意识,为会员企业多办实事,增强协会的凝聚力。
服务是协会的生存之本,而为企业服务更是协会工作的重中之重。要提高协会地位,发挥协会作用,就必须在为企业服务上做文章、下功夫。畜产品流通协会成立以来,在为会员服务方面开展了大量卓有成效的工作,积累了宝贵的经验,为本届协会工作奠定了基础。但与市场经济发展要求相比,与会员企业需要相比,仍有一些差距。如何在新形势下切实做好为会员企业服务工作成为事关协会生存发展的一个重大课题。我们的基本想法是在继承的基础上创新,在创新的基础上发展,即一方面要继承协会原有的的好经验、好做法;另一方面要在继承的基础上,根据形势变化,结合会员企业要求,创新工作方式,满足会员企业需求,促进协会发展。具体做法一是做好信息服务工作。以提高信息价值为中心,对协会的《畜产品经济信息》刊物进行改版,充实信息内容,改善信息质量,加快信息时效;要重点加强对国内、国际畜产品流通市场经济运行、发展趋势、行情动向的研究分析,及时向会员企业发布信息成果,为会员企业经营决策提供参考;要利用现代网络技术,尽快建立畜产品信息综合网站。二是做好市场服务工作。发挥协会作用,牵头组织会员企业参加国内、国际产品交易会、洽谈会、博览会;与相关政府部门、单位合办或自办展览会、交易会;协助地方做好畜产品专业交易市场建设等;为企业提供供需信息。三是做好技术服务工作。发挥协会技术优势,利用协会动员协调能力,针对行业技术难题,组织技术攻关;就行业重大课题组织学术讨论,开展国内外行业技术协作和技术交流;进行行业技术成果的鉴定和推广应用,推荐行业内的高新技术产品、名牌产品;根据会员企业的个性需求,为企业提供专门的技术支持;协助企业进行技术引进和技术改造工作。四是做好人才服务工作。建立专门人才资料库,为企业提供人才供需信息;恢复和建立与畜产品专业技术院校的联系(如吉林师范职业技术学院),开展多层次的职业技术培训工作,提高企业从业人员专业素质;与国内知名高校合作,开展企业高层管理人员培训工作。五是做好咨询服务工作。利用协会联系各方、人才荟萃、信息灵通的优势,千方百计帮助会员解决存在的问题,为企业提供管理咨询服务,传播先进管理理念和管理方法,提升畜产品流通企业经营管理水平。六是做好交流服务工作。加强与国内外同行业和团体的联系,参加国内外有关专业会议活动,组织赴国外考察及贸易团组,学习国外的先进管理经验及畜产品加工技术,接待国外来访团组,发展友好往来,开展行业外交。
(三)协调与政府相关部门的关系,为政府决策当好参谋,扩大协会的影响力。
市场经济条件下,随着政府职能的转变,协会工作任务不是轻了,而是重了。协会要协助政府相关部门做好行业管理工作,成为政府实施行业管理的好帮手。一是要加强与相关政府部门联系,建立稳定、畅通的沟通渠道,形成良好的工作关系;二是要协助政府部门做好行业信息的收集工作,保证信息的全面性、准确性和权威性;三是要配合政府制定行业产业政策和发展规划,代表本行业就产业发展提出政策建议;四是发挥桥梁纽带作用,积极向政府反映行业发展当中存在的问题和困难,意见和建议;五是积极争取政府部门支持,授予协会一定的管理职能,如行业产品技术标准制订,产品质量认证、政府对行业的扶持政策等。
(四)发挥中介组织作用,确立协会的权威地位,打造协会的公信力。
协会是社团组织,公信力是协会的生命。要规范协会行为,树立协会公正的中介组织形象,提高协会在畜产品流通行业的号召力,为协会开展活动提供便利。一是加强行业自律,规范市场秩序。通过制定行业职业道德、行为准则、资质标准等,规范企业市场竞争行为,保护消费者利益,形成业内自我约束、规范发展的机制,努力建立起畜产品行业的信用体系,营造健康有序的市场环境;二是在国家许可的范围内,开展行业评选活动,表彰先进企业;三是开展行业内部专业从业资质认证、产品资质认证、市场资质认证等。以严格的认证管理,促进产业的健康有序发展;四是协调协会内部企业间关系。大力推动畜产行业的横向经济联合,疏通产、供、销关系,协调购销中发生的问题,积极促进扩大商品流通。制定重点商品行业指导价格,防止价格垄断,保护平等竞争。五是积极参与行业标准的制订、修订工作。标准工作对于确立协会在行业中的地位和作用具有举足轻重的意义,要把标准工作作为协会的一项重点工作抓紧做好。要对行业现有标准进行清理。对已不能适应行业发展的要求的标准,要进行修订和重新制订;对目前还没有标准的,要加快制订。六是做好行业维权工作。作为行业代表,参与处理国际贸易纠纷,为会员提供法律援助;接受会员单位的委托,担任会员单位合法权益的维护人,支持会员单位依法管理企业,维护会员单位的合法权益。
(五)加强协会自身建设,健全协会组织机构,增强协会的战斗力。
建立健全协会的组织机构,是做好协会工作的基本组织保证。协会现有的组织机构和人员配置远远不能适应工作的需要。因此,必须抓紧协会自身建设工作。一是加强队伍建设,提高队伍素质。目前协会工作人员少,年龄大。下一步要吸收几名具有本科以上学历的青年人充实到协会专职人员队伍,解决好协会工作的新老交替问题,实现工作人员年轻化、专业化、知识化。同时,要采取内外结合、专兼职结合、新老结合等方式,充实协会工作人员队伍,提高工作人员整体素质。二是要加强协会组织机构建设。根据协会工作需要,拟逐步设立会员管理部、市场信息部、技术交流部、综合咨询部等,为会员提供一个高质量的交流、协调、合作平台。三是逐步增加专业委员会数量。在继续办好绒毛专业委员会,使其趋日臻完善的基础上,根据畜产品分类,结合市场规模,分步成立其他专业委员会。近期要积极筹备成立有一定条件基础的皮张专业委员会。鬃尾、肠衣也属大宗交易产品,条件成熟时也要成立专业委员会。四是继续抓好河北蠡县的中国皮毛批发市场的建设和完善工作,使其更加规范化。在总结经验基础上,推进其他专业市 场建设工作。五是加强与新闻媒体合作。扩大宣传,增加影响,提高协会知名度,把协会工作逐渐渗透到社会大众生活中去。
中国畜产品流通协会诞生于社会主义市场经济条件下,目前做好新形势下的协会工作,任务重,责任大,困难不少,压力不小。我们相信,有总社领导的热情关心,有各会员单位的密切配合,和各界人士的大力支持,经过我们艰苦细致、勤奋努力的工作,一定能把中国畜产品流通协会建设成为一个活跃的、在国内外有一定影响的畜产品流通行业的领军组织,成为政府行业管理想得到、用得上的好帮手,成为业内企业离不开、少不了的合作伙伴,为推进畜产品流通行业的发展做出我们应有的贡献。


